新时代的号令是把学前教育办好

学习贯彻十九大精神搞好学前教育
 
根据中国共产党第十八次全国代表大会的报告,中国共产党第十九次全国代表大会的报告提到了“办好学前教育”。这表明党中央对学前教育的殷切期待,党中央对办好学前教育的坚定决心,也表明办好学前教育不是一夜之间的事,而是一种需要。实现这一目标需要不断努力。
 
学前教育正走出低谷
 
长期以来,我国学前教育发展滞后,是基础教育最薄弱的部分。2010年以来,国家实施了《学前教育行动计划》,使学前教育取得了前所未有的发展。
 
三年制学前教育基本普及。幼儿园儿童人数由2009年的2658万人增加到2016年的4413.9万人,增长60.48%。学前教育财政投入由2009年的166亿元增加到2015年的1133亿元,增长582.53%。国家大力发展农村学前教育,普惠型幼儿园不断增加。入学率继续攀升。2016年前三年的总入学率达到77.4%。入学问题得到缓解,这是新中国成立以来增长最快的时期。各级政府支持贫困家庭和弱势群体的儿童,缓解了幼儿园入学费用高昂的问题。
 
2010年以来,我国幼儿园教师人数显著增加。2016年,我国全日制幼儿园教师232.21万人,比2009年增长1.264倍。全日制幼儿园教师教育结构开始优化,专科以上学历教师继续增加。高中或低学历教师比例从2011年的37.52%下降到2015年的26.2%。教师的数量和质量得到了提高。《3-6岁儿童学习与发展指南》正在逐步实施和实施。学前教育质量有了一定的提高。
 
解决发展不平衡、不充分的问题
 
学前教育发展不平衡、不充分的现象仍然十分突出。学前教育的发展还远远没有达到人们的预期。良好的学前教育仍然任重而道远。目前,学前教育需要解决的主要问题有:
 
首先,要理清当前面临的问题,扩大优质普惠教育资源的供给。从国家的角度来看,学前教育资源仍然不足。包容性资源供需矛盾特别突出,特别是质量较高的资源供需矛盾尤为突出。一方面,根据第三次国家行动计划的要求,到2020年,学前三年幼儿园毛入学率达到85%,普惠幼儿园覆盖率达到80%左右。因此,在未来的三四年里,对学前教育资源的刚性需求是确定的。另一方面,我国许多地区的幼儿园班级容量大,存在许多安全隐患,严重影响了儿童的生活质量和学习质量。为了使每个班级的儿童数量达到国家标准,需要增加大量的资源。此外,第一批儿童实施了“两个孩子”政策后,今年已进入幼儿园。一些幼儿园已经感受到进入幼儿园的新压力。随着全面双子政策后出生儿童的逐步进入,资源不足的问题将更加突出。
 
因此,我们必须继续增加包容性资源,否则,现有的无证公园将无法得到有效的控制和取缔,将出现新的无证公园。无证幼儿园不仅是儿童成长的重要隐患,也是发生虐待儿童等事件的主要场所。禁止无证幼儿园的最有效措施是不断增加公益性和包容性。
 
因此,从国际角度看,我国对学前教育的投资仍处于较低水平。对长期投资不足的国家来说,要真正实现全面优质的学前教育,必须长期将财政性学前教育经费与教育经费的比例保持在6%以上。
 
增加投资是我们今后一段时期的一项重要任务。只有不断加大投入,才能扩大资源,淘汰无证幼儿园,保证学前教师获得体面的收入。在我们的调查中,非公立教师收入不到60%的县(区)占样本总数的75%。在一些县区,非编辑类教师的收入仅占公共教师收入的43%。私立幼儿园教师的工资约为2000元。教师的地位和待遇直接关系到教师的工作积极性、教育质量、幼儿园教师职业的吸引力和青年学生职业选择的意愿。因此,必须大力解决教师待遇问题。
 
三是充分履行职责和协调,加强对幼儿园的监督。充分发挥省、市总体规划和县(区)园林管理体制的作用。解决园区规划、配置、用地、建设、人员等环节资源不足和可能出现的困难,避免政府缺位。实际上,有计划的“进入幼儿园有困难”。有些地区有1万多人,但没有幼儿园,或者只有6、7个地区有一所幼儿园,所以“进入幼儿园困难”和无证件的幼儿园是不可避免的。
 
规范园林经营,是依法经营园林的具体表现。依法对园林的经营进行监督是政府的一项重要职责。当前,随着我国园林经营主体的多元化、利益关系的复杂性以及教师权益的弱化,对园林经营进行监督显得尤为重要。坚决清理和改造无证幼儿园,加强对幼儿园各方面的检查。切实防止意外伤害、食品安全、没收、虐待儿童等事件的发生,坚决防止各种事件影响儿童的安全和生活质量。素质教育可以促进儿童身心健康。坚持幼儿园登记入学标准,确保基本硬件条件、合格教师和基本经费,是学前教育管理和质量保证的关键问题。
 
学前教育要做好顶层设计
 
首先,从国家战略的角度认识学前教育的重要性。
 
2010年以来的事实表明,对学前教育的投资与各地区经济发展水平有关,与政府对学前教育的认识更为密切。学前教育是关系国家和民族前途的重大事件。正如联合国教科文组织前市长总干事所说,“我们留给孩子的世界在很大程度上取决于我们留给世界的孩子是什么样的。”西方国家非常重视学前教育,学前教育作为一种无形的“军事力量”来保护福田大学。重新。例如,美国的《提前计划法》、《不让孩子掉队法》甚至《国防法》都强调了对儿童、家庭和国家进行早期教育的重要性,体现了夺取未来制高点的新智慧,体现了对儿童、家庭和国家的早期教育。教育和国家发展早期教育的意愿。只有站在国家战略的高度,才能从高层次设计和规划学前教育的发展,并从长远的角度推进学前教育的发展。
 
第二,加快学前教育立法,保障学前教育的可持续发展。
 
在依法治国的大背景下,学前教育立法已成为当务之急。初等教育的普及和推广必须通过立法来保证,这也是世界教育发展的主要经验。因此,我们应该肯定学前教育对生命发展、家庭和国家的价值,保证学前教育的地位,保证政府的投入,保证幼儿园教师的地位和待遇,真正使学前教育走出低潮,走出低谷。稳步前进。应通过立法建立和完善一个长期机制,尽快保障学前教育经费。近年来,各地已建成了大批幼儿园,但在运行安全方面仍有许多债务,机制尚未真正建立。为保证学前教育持续健康发展,真正实现普惠,关键是建立长期的投资机制。
 
三是切实整合政府各部门力量,切实加强对学前教育的投入。
 
中国学前教育呈现出良好的发展势头,但基础仍很薄弱,稍有懈怠可能停滞或倒退,必须共同加强投资。建立学前教育资源供给和运行的政府责任制。在科学规划的基础上,要考虑广大人民群众的切身利益,努力贯彻教育公平的理念,采取有效措施,保证普惠性学前教育资源的有效供给,保障普惠性学前教育资源的实施。ASIC营运资金。我们必须坚决防止“困难”和“昂贵”问题再度出现。
 
联合国改变了我们的世界:2030年可持续发展议程倡导至少一年的包容性学前教育和免费学前教育。从国际经验和我国经济发展水平来看,包容性资源的供给水平在一定程度上反映了学前教育的公平水平,也反映了学前教育的质量。因此,必须更加重视普惠性学前教育资源的供给和运行。
 

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